自《民办教育促进法》颁布的10年来,不断有民办学校做大做强,同样不断有民办学校被迫出局;10年来,民办学校的数量可能略有减少,但是学生数量在不断增加,也就是说民办教育的发展可能在整体走弱,但个体则在走强。
民办教育需要的不只是政策给予多大的促进和扶植,首要的是公平。民办教育的发展不在于给他多少促进性、保护性的政策,关键在于营造与公办教育公平发展的环境。
比如,“两免一补”和生均公用经费,不能因为学生选择了民办学校就读就被剥夺享受这些政策的权利;比如,不能因为投资人赚钱了,就去以规范的名义打压。因为他们可能主观上是为“私”的,但客观上却是为“公”的。衡量民办教育的标准,关键看它提供的是否是优质教育资源,是否是“学生满意”的教育。
2012年,民办教育依然会有新学校的诞生和弱学校的停办,依然会面临营利与非营利的争论,依然会有政策的博弈和较量,2012年依然充满种种的“不确定”。处在成长期的民办教育,无论是宏观政策环境,还是微观内部生态,都不可能没有问题,关键是如何破解这些问题。发展就是不断遇到问题,解决问题,又不断遇到新问题的过程。从这个层面讲,发现问题,就是发现发展的空间。
2012年能否带来民办教育更美好的期待和发展的春天,能否成为民办教育发展的新的拐点,更多的人对这个关键年份充满期待。
对于政策的期待,不在于给予多少“促进”或“优惠”,而在于是否公平,公平是最高期待,也是最低要求。所有的政策都应该基于公平,只有建立在公平的基础上,促进性的政策才有意义。民办教育如果因为不公平的发展环境而停滞不前乃至被扼杀,那将是教育的不幸。
2012年是生长希望的一年,在《民办教育促进法》颁布10周年之际,民办教育能有一个更为公平的发展环境;期待这一年,教育部民办教育办公室的负责人能多深入基层调研指导,了解民情;期待这一年旨在营造公平发展环境的“30条”能够顺利出台。
编辑:新闻宣传处
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